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特朗普:美国要退出《中导条约》

核心提示: ■国际观察 美国退约危害几何 盘古智库高级研究员梁亚滨认为,美国决定退出《中导条约》主要有两个原因,一是该条约只限制美俄,其他大国没有加入;他说,特朗普政府上台之后有意将战略核武器向战术核武器转变,将核武器小型化、智能化,退出《中导条约》便是核武器战术化的具体表现。

美国总统唐纳德·特朗普20日说,美国将退出30年前与苏联签署的中短程核导弹条约,理由是对方长期违反这一条约以及条约限制美方研发新武器。分析人士认为,美国退出《中导条约》意味着其在发展核武力量上少了一道“紧箍咒”。长期来看,此举将加剧在全球范围内引发新一轮核军备竞赛的风险。

要解禁

特朗普20日出席内华达州埃尔科市一场集会后说,他将宣布退出美国与苏联签署的一项核军备控制条约。

特朗普所说条约名为《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》,简称《中导条约》。他称这一文件为“里程碑式条约”,却决意退出,以便“开发这类条约限制我们(美国)开发的武器”。

他同时指认“俄罗斯违反条约……多年来一直违反……我们(美国)不会纵容他们违反核武器条约”。

只是,他没有列举苏联以及后续俄罗斯违反条约的具体事例。

美俄近年多次相互指责对方违反条约。

《中导条约》1987年12月8日由时任美国总统罗纳德·里根和苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫签署,规定双方不再保有、生产或试验射程500公里至5500公里、作为核武器运载工具的陆基巡航导弹和弹道导弹。

抢先机

特朗普声称要退出《中导条约》同一天,美国总统国家安全事务助理约翰·博尔顿启程前往俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚。

俄罗斯总统外交政策顾问尤里·乌沙科夫16日说,博尔顿定于22日至23日访问俄罗斯,会晤俄联邦安全会议秘书尼古拉·帕特鲁舍夫和俄外交部长谢尔盖·拉夫罗夫。

《纽约时报》报道,博尔顿将向俄方通报美方退出《中导条约》的打算。白宫多名官员没有否认这一报道内容。

特朗普20日“率先”发布退出信息,抢在博尔顿抵达俄罗斯首都莫斯科以前。

美俄关系正处在“冷淡”阶段,一定程度上堪比《中导条约》诞生时的东西方“冷战”时期。两国近些年因为乌克兰危机、叙利亚内战、美方指认俄方干涉2016年美国总统选举和即将举行的美国国会中期选举等争议而“交恶”。

谋单极

俄罗斯外交部门消息人士向俄罗斯新闻社记者作出解读:美国退出《中导条约》的主要动机是“单极世界的梦想”。

俄外交部网站刊登评论说,很久以来美国就试图退出《中导条约》,俄曾多次揭露美国这一企图。美国妄图追求单极世界,但这在当今世界是不可能实现的。

评论指出,美国退出《中导条约》和其他国际条约都有同样的出发点,因为这些国际条约规定美国与其他国家地位平等,没有给予美国特权地位。

俄联邦委员会(议会上院)国防和安全委员会第一副主席克林采维奇表示,美国将退出《中导条约》对俄来说不是意外,美国指责俄破坏《中导条约》,但却无法提供证据。美国退出《中导条约》对俄罗斯和全世界都构成严重挑战,给全世界带来新的军备竞赛。

一名俄方官员告诉三家俄罗斯主流媒体的记者,美方“多年来蓄意逐步破坏这项条约的基础”,旨在逐步解除双方现有核裁军条约对美方的限制。退出《中导条约》的决定是“美国退出国际间有法律约束效力协议政策的一部分”。

俄罗斯联邦委员会即议会上院委员阿列克谢·普什科夫在社交媒体“推特”写道:“美国如果退出(《中导条约》),将是对全球战略稳定体系的第二次重大打击。第一次重大打击是美国2001年决定退出《限制反弹道导弹系统条约》。这一次,美国依然是毁约的发起方。”

■国际观察

美国退约危害几何

盘古智库高级研究员梁亚滨认为,美国决定退出《中导条约》主要有两个原因,一是该条约只限制美俄,其他大国没有加入;二是美国政府认为现在是大国竞争博弈的时代,而中程导弹是大国博弈的重要武器。他说,特朗普政府上台之后有意将战略核武器向战术核武器转变,将核武器小型化、智能化,退出《中导条约》便是核武器战术化的具体表现。

自特朗普政府上台后,“通俄门”调查、美对俄多轮制裁以及多次外交争端等令美俄关系始终在冰点徘徊。分析人士指出,《中导条约》是美苏之间为实现战略平衡而形成的,如今美方欲单方面退出条约,无疑将进一步加深美俄对立。

此外,许多专家认为,美国“退约”还将极大破坏国际核裁军事业,引发核军备竞赛,危害世界各国安全。

美国科学家联合会核信息研究项目主任汉斯·克里斯滕森说,《中导条约》若成废纸一张,欧洲等地区可能出现新一轮导弹研发热潮,届时各国将投入大量人力物力研究导弹和反导系统。

梁亚滨认为,美国退出《中导条约》后,很可能会将中程导弹部署在欧洲和亚太地区,美国的前沿部署能力将得到大大增强。这意味着大国之间的军备竞赛以及地缘政治博弈都会加剧,全球安全结构的稳定也会遭到破坏。同时,未来部署中程导弹的美国盟友也将面临更大安全风险,因为他们有可能成为第一波被打击的对象。

据新华社

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